ФАС России признала губернатора Самарской области, Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, группу ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз» нарушившими часть 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.
В частности, органы исполнительной власти Самарской области и группа ПАО «Газпром» реализовали соглашение, ограничивающее конкуренцию. Реализация соглашения заключалась в утверждении Программы развития газоснабжения и газификации Самарской области на 2016-2020 годы, учитывая исключительные интересы хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц ПАО «Газпром».
Как отмечает антимонопольное ведомство, органами исполнительной власти всячески оказывалось содействие в реализации программы: объекты группы лиц ПАО «Газпром» включены в качестве объектов регионального значения, земельные участки под строительство этих объектов выдаются в приоритетном порядке. При этом, органы исполнительной власти Самарской области на совещании давали поручения по исключению объектов газораспределения иных организаций, строительство которых планировалось вблизи объектов группы лиц ПАО «Газпром».
Соглашение между органами исполнительной власти и ПАО «Газпром» предусматривало строительство дублирующих объектов газоснабжения к уже подключенным абонентам, т.е. перевод абонентов от «независимых» газораспределительных организаций к газораспределительным организациям, входящим в группу лиц ПАО «Газпром» (например, ТЭЦ ВАЗа).
Строительство дублирующего источника газоснабжения для ТЭЦ ВАЗа может привести к устранению с рынка газоснабжения ООО «СВГК», к сетям которого в настоящее время подключен ТЭЦ ВАЗа.
-Реализация Программы газификации субъекта РФ исключительно в интересах одной газораспределительной организации приводит к неэффективному использованию уже существующей инфраструктуры и может негативно сказаться на конкуренции, в том числе путем роста цен на оказание газовыми компаниями своих услуг, - сообщил начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России Дмитрий Махонин.
|